何秀蘭議員：代理主席，談及珠三角和香港的融合，我個人感受很深。因為市民從我過往的工作經驗都可看見，我自1980年開始往內地跑，跑到1995年。我在最高峰時一個月上落廣州26次，對廣州電台節目較香港電台節目更為熟悉。所以，現時不能去內地，即加入政圈後不能去內地，代理主席，我真的非常氣憤，然而，我仍很願意就珠三角發展方面，說出我以往的體會和今天的意見。

香港和珠三角融合發展是必然的，在地理、經濟、政治、社會文化上，均是必然的。我們有很多跨境家庭，也不用提食、水和空氣各方面與珠三角皆是息息相關。所以，彼此共同尋求一個發展方向，是必需的。但是，很可惜，在1997年主權移交後，我們並未有好好把握契機。

代理主席，我相信你很熟悉港珠澳大橋的設計，原來那是一個Y型設計，可以直通深圳，不知為甚麼，大家改改下變了現時的設計，經過澳門便馬上到香港—在大嶼山登陸。結果怎樣？現時在這本《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》(「《綱要》」)內提及中山至深圳跨珠江口通道，其實會跟港珠澳大橋差不多並排而過，由深圳去到粵西中山那邊地區登陸。

大家且想一想，深圳至中山跨珠江口通道的建築成本，一定比港珠澳大橋低，而且不設海關關卡，各位認為將來的貨物會採取哪一條通道呢？代理主席，如果我們一直跟珠三角地區的發展不協調，我真的很恐怕我們將來的港珠澳大橋最大的用途只會是留來跑百萬行，那便糟透了，因為我們已投放了這麼多資源。

所以，代理主席，我們已錯過了很多契機，現時更有需要追回，但看見這本《綱要》，在協調地區發展方面，由第27至31頁，當中沒提及香港，當中提及湛江、佛山、潮汕、中山，但沒有香港。在協調地區發展中，香港沒有角色。在哪裏有呢？在國際金融中心那裏有提及，但我們同時可見深圳又會發展成國際金融中心，20年後香港的地位又會在哪裏呢？

所以，我們今天討論與珠三角一起發展，對香港而言，實在非常迫切。我們從這本《綱要》，可看到這個發展領域，是照顧到城市和鄉鎮不同人口質素的需要，所以這個發展方向並不如我們香港只有四大支柱，並非只有金融、物流、旅遊等，它還有現代化農業、能源、環保、高產值工業及重工業，於是便可以令不同層次的人口質素均有其位置，不像香港般，來來去去只有四大支柱，現在才跑來表示要急起直追，要搞創意工業。所以，香港本身看罷這份《綱要》的文件後，應覺得這是值得我們整個社會有個深刻的反省。

香港如何面對這個競爭，如何避免被邊緣化？第一，我們有良好的法制基礎，有資訊流通基礎，也有很好的社會秩序根底，這些是很值得我們珍惜的。在過去的兩三年，我們看見內地有很多食物事故，有混入毒素的食物，令全國人民均受害，因而也令香港很多有品牌、有品質認證的食物在內地大受歡迎。香港的月餅，以及經過香港化驗後認證的奶粉，在內地均大受歡迎。

所以，當我們談及大家一起發展時，如果內地對香港的強項未有全面認識，香港政府應審視本地社會，然後主動加入、主動跟內地機構溝通香港可以扮演的角色。當內地表示要發展現代化農業時，香港可以協助進行品質檢定和認證制度，大家便可以相輔相成。

代理主席，此外，最基本的就是政制，在這本《綱要》中有個指導思想，指出2020年時珠三角應是全國改革的先行區，要發展政治改革。就這方面，香港真的很慚愧。這本《綱要》規劃至2020年，但立法會全體議席最快要到2020年才可以全部由直選產生。但是，在政治制度、政治文化方面，香港其實應是先鋒中的先鋒。

如果珠三角是全國改革先行區，香港便應行得更快。如果珠三角要在2020年着手推動政治改革，香港便應在2020年以前早已完成我們的政治改革。所以，代理主席，我還是返回基本，我們希望香港在2012年可實行雙普選，然後用8年的經驗來作示範，告訴內地，民主政制無論在經濟、民生、社會文化，均會有良好、積極的作用的。

最後，我支持劉慧卿議員的修正案。民主派應擁有回鄉證，令我們可更積極地參與珠三角的發展。

立法會大會
積極推動《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》配套政策
日期：2009年3月4日
時間：上午11時正
地點：會議廳

黃定光議員動議下列議案：
本會促請香港特別行政區政府盡快就中央政府早前公布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》，制訂相應的配套政策，以利本港更緊密地與廣東省及澳門特別行政區合作，促進本港經濟和社會發展；有關政策包括：
(一)　加快港珠澳大橋本港部分的規劃和建設工程，以及與之相關的接駁基建工程，同時積極研究在大橋的本港落腳點發展橋頭經濟，以及積極研究落實粵港兩地"人車自由行"，以充分發揮大橋的效用；
(二)　加快粵港兩地的機場間的交通接駁工程，盡快落實港深機場高速鐵路興建方案；
(三)　與廣東省政府積極磋商，明確粵港兩地各港口、碼頭的角色和分工，使珠江三角洲("珠三角")地區形成港口分工明確、優勢互補、共同發展的新格局；
(四)　加強珠三角地區會展業的合作，發揮本港優勢，將本港打造成國際展銷之都；
(五)加強粵港合作，共同改善珠三角地區的整體水質，減少整體水污染量，同時建立健全的空氣污染監測和防治體系，著力解決大氣灰霾問題；
(六)　協助本港的高等院校及各教育機構到珠三角獨立辦學；
(七)　深化落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的力度，加快粵港兩地專業人士的資格互認，降低本港專業人士在珠三角地區執業的門檻，促進本港的服務業拓展至珠三角地區；
(八)　制訂針對性的便利措施，方便珠三角地區居民投資本港股市，加強在廣東省進行有關港股的資訊和宣傳工作，為開通"粵港股市直通車"做準備；
(九)　加強對在珠三角地區工作和居住的香港居民的各項服務，積極研究提升香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處的職能；
(十)　加強粵港澳三地的旅遊合作，協助本港旅遊業企業在珠三角地區營運；及
(十一)　考慮設立粵港澳行政首長聯席會議，加強三地合作。