何秀蘭議員： 主席， 我是發言支持余若薇議員提出的削減開支修正案 的。今天的削減開支建議並非針對人，我們並不認識辦事處的13位公務員， 也完全不知道他們是誰， 我們亦不是利用開支問題來針對問責局 長。今天的議案辯論是針對政策，是針對政制結構上的問題的。我們在 立法會內，其實並無太多機會與財政司司長或各個政策局局長坐下來， 傾談怎樣在公共財政開支上誘導某些政策的發生，或阻止某些民生問題的發生。所以， 我們自己亦有需要作出檢討， 我希望在未來的1年， 各個黨派不要等到11月、12月，在財政司司長進行檢討時才發表意見，其 實現時已經可以商討下年度財政預算案(“預算案”)的錢要怎樣分配使用，而不是要等到那個階段，才逼不得已地就每個分目來削減開支。主席，這確實是我們在政制上的結構性問題，以致我們要用這個程序來引 發針對政策的討論。

今天，我們並非要打擊投資移民，其實每個城市均是歡迎投資移民 的。我們要說的，是不希望在投資移民的批核條件方面加入更多“催谷” 樓市泡沫的元素。雖然買賣樓房地產的投資移民為數不多， 只有1%， 但當中是起着槓杆作用的。大家也知道，如果很多人問價的話，便會立 即封盤，而封盤後重掛的價格一定有所增加。所以，其成交百分比和對 樓市產生的影響，並不會從數字上直接顯現出來。這項政策會對樓市升 溫產生槓杆作用，“催谷”了豪宅樓市和中價樓市的上升，同時亦會令致 像腐乳般小的低價樓市價格上升， 其後遺症是遠超於594萬元的。

財政司司長和特首也多次說過，香港去年湧入了6,800億元熱錢，這 些熱錢的湧入，會形成投資市場包括樓房地產的市場的泡沫。事實上， 財閥也曾公開說過，請大家量力而為，不要隨便買樓。可是，當局仍然 不願意興建居屋，更不願意興建更多公屋來為樓市降溫。但是，它在推 行資本投資者入境計劃方面卻是開了一條罅隙，讓投資樓房買賣等行為 透過投資計劃進行，政府在制度上容許它發生。於是，我們一方面說要 關顧民生，卻不願意推出更多措施增加房屋供應，但另一方面又設立程 序，讓境外的熱錢流入香港，令致樓市泡沫繼續升溫。在這種情況下， 又怎會是以民為本呢？

主席，特首曾經叫我們不要害怕，說香港是有兩個樓市的，但對不 起，這並非現實問題。當然，山頂的天比高已經上升至一億多二億元， 但這些樓宇已經不是普通人可以冀望購置的，是很少數的特權階級才可 以買賣的。其實， 現時很多樓宇每平方呎已是5位數字的樓價 ⎯⎯ 我 所指的並非港島南區向海區域，或是九龍中部那數座山，或是灣海樓盤 ⎯⎯ 即使元朗樓價， 每平方呎也要售8,000元。政府怎可以仍然說是有 兩個樓市呢？ 如果豪宅的價格繼續上升， 其連鎖反應是會影響所有人 的。

再說到中西區的問題。司長，現時中西區內樓齡達三四十年，而實 用面積只有三百多呎的單位也上升至280萬元。三年前可以用約150萬元 購買的樓宇 ⎯⎯ 在港島西地鐵支線宣布興建前，只須八十多萬也可以 成交 ⎯⎯ 但現時多項因素整合後，便會令這些樓齡達三四十年，市民 但求能有瓦遮頭而購買的舊樓，亦升價至二、三百萬元，我們怎可以說 仍然有兩個樓市呢？ 當有這麼多熱錢流入香港，樓價便根本反映不到市 民的購買能力，也反映不到市民在房屋開支方面的負擔能力。所以，我 希望當局除了在交易程序上增加收費，增加一些令買家不要炒樓炒得太 “ 合合”的措施之外， 在資本投資者入境計劃方面， 亦有需要檢討程 序，從而令樓市降溫。剛才不少議員說過，我們是有不同的方法吸引投 資移民的，在外國亦有不少例子。例如，加拿大的投資移民計劃，是要 求市民要在某年份內創造出指定數量的就業機會。老實說，有不少香港 人拿着全部儲蓄投資到加拿大，便是因為他們被局限於要做自己不熟悉 的生意，其儲蓄可能會在兩三年內蝕清，但這政策是會對當地的就業機 會產生正面作用的。所以，我希望司長不要單看投資買樓會增加泡沫， 而是可否以其他方法讓資本投資者帶進香港的錢，用於製造更多就業機會呢？

主席，樓價昂貴，其實是會帶動通脹的。樓價昂貴會直接影響有需 要置業買樓的市民， 亦會影響到租住樓房的市民。當樓上的住宅加價 時，樓下地鋪的租金亦不會便宜。當所有經營成本逐漸增加，便會產生 通脹。對於通脹問題，司長剛才在他的發言中，已經向香港提出警告。 既然他看到這個問題，亦提出警告，我希望這個警告對他自己也生效。 請他檢討這項資本投資者入境計劃。多謝主席。

立法會大會
檢討資本投資者計劃
日期: 2010年4月21日星期三
時間: 上午11時正
地點: 會議廳