何秀蘭議員:主席,我謹以教育事務委員會(「事務委員會」)主席的身份,匯報事務委員會在2009-2010年度立法會會期的工作。在本立法年度內,截至今天,事務委員會舉行了12次會議,合共25小時,接見了26個團體及討論了21項議題,並曾探訪一所羣育學校、兩間庇護工場及兩間戒毒治療及康復中心。在本立法年度休會前,事務委員會還會舉行多2次會議,討論多3項議題。由於事務委員會的工作已經詳細載述在報告中,我只會重點介紹事務委員會的工作在數方面所取得的進展。
首先是學前教育,因應事務委員會在2009年3月20日會議上通過的議案,政府當局同意在教育統籌委員會下成立工作小組,檢討學前教育學券計劃。工作小組主席高彥鳴教授向委員解釋工作小組的檢討進展情況。委員向高教授表達他們的關注事項,包括私立幼稚園參加學券計劃的資格、以公平方式向全日制幼稚園發放津貼、全日制幼稚園的學費減免上限、教師薪金及提升教師專業水平的問題。委員強調,工作小組進行檢討時,應以不減少家長選擇幼稚園作為原則。委員特別關注幼稚園教師的薪酬福利條件。委員指出,中小學教師提升資歷後會獲得增薪點,但這機制並不適用於幼稚園教師,對幼稚園教師並不公平。
根據高教授表示,工作小組的任務是檢討學券計劃而非整體學前教育。但是,工作小組亦承認,要就學券計劃作出改善,應與學前教育政策掛鈎。工作小組會在這情況下研究學前教育的問題,並且會在報告中作出適當建議。委員察悉工作小組會在今年內向教育統籌委員會提交報告。
接着是上網費津助。因應委員及不少基層團體在上年度會期提出的強烈要求,政府當局最終同意向清貧學生發放上網費津貼。委員關注到,約有24000個低收入家庭沒有電腦,亦沒有接駁互聯網,原因可能是他們的財政資源匱乏,亦有小部分家長認為上網對子女會有負面影響。委員促請政府當局接觸這些家庭,向他們灌輸互聯網學習的正面價值,並為每個這類家庭提供一部電腦。
接着是教科書價格。經過事務委員會多年的跟進,政府採取了切實的措施,回應委員長期以來對教科書價格不斷上升所提出的關注。政府當局採納課本及電子學習資源發展專責小組所提出的建議,由下學年開始實施「分拆訂價」政策;把「3年不改版」的規則修訂為「5年不改版」,以及向學校發出指引,清楚說明學校不可向課本出版商索取任何免費教材或學習材料。委員促請出版商採取行動,降低下學年的教科書成本,並要求當局與出版商協會討論與「分拆訂價」政策及降低教科書價格相關的問題。教育局經考慮出版社的要求,需要時間解決落實「分拆訂價」方案的一些困難,決定將「分拆訂價」政策暫緩推行1年。兩大出版商協會的所有會員出版社亦同意,在新學年全面凍結適用課本的書價。
在上年度會期接近完結時,事務委員會曾就智障學童的離校安排舉行了多次會議,並通過了一項議案,促請當局採取行動,當中包括要求當局立即檢討智障學童的離校安排。經過各方面的努力,政府當局最終同意調撥資源,由下學年起增加學額,以便特殊教育學校有足夠的資源照顧有需要延長學習年期的學生,以及賦權學校根據由教育局與業界共同訂定的客觀準則,作出校本專業決定。當局逐步推行各項改善措施後,共約500名的智障學生在下學年繼續獲得當局的津助,留校就讀。
主席,最後,我想提述有關基督教正生會位於下徑的院舍搬遷事宜。事務委員會曾就此事項舉行了3次會議,委員批評政府當局將重置的建議與為南大嶼山居民提供中學學位兩項事項對立。委員促請政府當局努力達致雙贏局面,既要照顧接受戒毒治療的正生書院學生的需要,亦要兼顧南大嶼山居民的訴求。事務委員會察悉,正生書院與政府當局就遷址建議最近作出進一步討論後,雙方初步商定,當局會協助正生書院進行原址改善工程,並以將院舍遷至前南約區中學校址作為長遠的解決方法。事務委員會已定於7月底前舉行特別會議,討論有關安排。
主席,我在此多謝秘書處同事的協助及委員的積極參與,令事務委員會的工作取得實質的進展,我謹此匯報。
立法會大會
教育事務委員會2009-2010年度報告
日期:2010年7月7日(星期三)
時間:上午11時正
地點:會議廳
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