何秀蘭議員:主席,今天有關家庭暴力(「家暴」)及同居關係法例的修訂條例草案,把不同性別傾向的同居關係納入保障範圍,這是消除不同性傾向歧視的路上很小很小的一步。但是,這一步是首次在香港法例上給予不同性傾向人士一項非常基本的保障,其實得來絕對不易。因此,對包容或反對不同性傾向的人士來說,這項修訂條例草案均有重大的象徵意義。
我很理解以往社會上還沒有這麼開放,各界對於家庭的理解及組成方式是非常單一的,故此不能夠一下子接受兩個相同性別的成年人要締結成為一個家庭,我是理解的。可是,性傾向其實是與生俱來的,不論是法律和政策都不能將之改變。相反地,如果我們的政策及法律不能夠包容他們,加上社會歧視,只會扭曲人性,不但對當事人不公平,對他們的家人及親友亦會造成很大影響。所以,我希望在這項修訂條例草案通過後,社會上不同意見的人士能夠繼續互動,消除歧視,將來終有一天可以接受同性戀者註冊成為合法伴侶,受到同樣的法律保障,令香港成為一個真正能夠互相包容的社會。
(代理主席劉健儀議員代為主持會議)
在修訂條例草案提出之初,已經備受爭議。雖然很多人同意同性戀者應該受到免於暴力的保護,但亦有不少聲音認為兩個性別相同的人不應被視作為一個家庭。不管他們對對方的承諾與異性伴侶是同樣堅貞和忠誠,都未必能夠得到所有人認同。部分同志團體為了爭取免於暴力的最基本保障,曾經考慮接受更改法例的名稱,寧願放棄「家庭」名義。其實,這種委曲求存是非常悲涼的。
人類締結家庭、組織家庭的需要,是與生俱來的。每個人都希望能夠在家庭支援中生活,這是很實質的需要。代理主席,我們議會中近日有兩位議員辦喜事,締結家庭,大家都非常開心,不分黨派衷心祝賀,正是因為大家看到在家庭支援當中生活的開心和快樂,而大家也為兩位當事人感到開心。無論法律怎樣寫也好,這個需要是一直存在的,亦將會繼續存在。
每個人出生的時候都有家庭、有父母。如果他不幸地被父母離棄,社會上只會同情他、扶持他,為這位孤兒提供足夠支援以補足他的匱乏。可是,在他長大成人,性傾向顯示出來後,部分人會否定他們對家庭生活的需要,反對他們組織家庭。這種把自己的期望強加在別人身上,以致影響別人不能得到公平的法律保障,是不公義的。不論同性或異性戀者,大家都是人,同樣需要家庭支援。不管他在幼年、成年或老年時,這種需要一樣存在,不能用法例來抹煞的。
當局今次要在兩種意見之間「走鋼線」,情況非常尷尬。所以,在界定同居關係的行文時有很多令人失笑的情況出現,我相信這亦是吳靄儀議員提出修正案,以刪去「情侶」二字的原因。我是支持吳靄儀議員的修正案的,因為「情」這個字,真的如人飲水,冷暖自知。代理主席,我本來打算向主席說這番話的,因為他最喜歡咬文嚼字,不過我相信他現在也在聆聽。「情」這個中文字,怎樣寫的呢?「情」是一個青的心,是一個有生命力及活力的心,可是這個心是青,還是不青,便只有上帝及魔鬼才會知道,旁人又怎麼量度呢?所以把這個字寫進法例之中,確實是非常尷尬的。有人認為,這些尷尬條文不單針對同性戀者,異性同居關係亦同樣受這條文規管。然而,異性同居者在香港的制度下擁有選擇權。在他忍受不了這些條文時,可以選擇註冊成為合法夫妻。但是,現時香港的制度並沒有給予同性伴侶這項選擇。不論法律條文草擬得是否清晰,他都必須接受,將來亦有可能成為不清晰條文的受害者。代理主席,新西蘭的法例其實有可供我們參考的地方。在新西蘭,只要某人能夠證明同居關係已超過兩年,雙方便馬上要負起註冊婚姻的權責。所以,我希望在這項法例生效後,當局在進行檢討時可重新考慮這意見。
代理主席,我最後要說一說警隊的文化。警隊只是在最近才提高了對家暴的敏感度,以往一直都是予人一種警隊不太重視「打老婆」這類案件的感覺。直至近期多宗倫常慘案發生後,警隊才對家庭暴力的警覺性有所提高。可是,警隊成員是否能夠在這項法例生效後,能夠立即撇開他們對不同性傾向的個人看法,立即盡忠職守地執法,保障每一位市民呢?我是相當擔心這點的,因為警隊文化一直以來都是陽剛氣重,他們在執法時⎯⎯我自己亦曾經目睹,部分警員對一些舉止陰柔的男性特別苛刻,特別針對他們。所以,我很擔心警隊日後收到兩名男性報警指有家暴危險發生時,執勤警員會否當兩個人只是行為不檢,互相打鬥,還是能夠撇開個人看法,盡忠職守地執法呢?我希望當局盡快進行有關培訓,以致在法例通過後警隊能夠有效執法。不論市民的性傾向如何,均能受到執法部門的有效保護。
多謝代理主席。
立法會大會
《2009年家庭暴力(修訂)條例草案》
日期:2009年12月16日(星期三)
時間:上午11時
地點:立法會會議廳
《2009年家庭暴力(修訂)條例草案》:勞工及福利局局長
(i) 勞工及福利局局長動議全體委員會審議階段修正案
(ii) 吳靄儀議員動議全體委員會審議階段修正案
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