何秀蘭議員認為2010年1月16日在立法會大樓外舉行的公眾集會，大部分時間是以和平方式進行。她批評警方向示威者使用胡椒噴霧，並質疑是否有充分理據支持使用胡椒噴霧，以及使用胡椒噴霧是否恰當，特別是當示威者已被驅散時。她要求當局就警方在2010年1月16日使用胡椒噴霧對付示威者提供詳細資料，包括使用胡椒噴霧的次數及地點、警方以胡椒噴霧對付示威者之前有否作出口頭警告，以及在移走示威者後繼續向其面部及眼睛噴灑胡椒噴霧，有否違反警方有關使用胡椒噴霧的內部指引。

保安局副局長答允於會後按委員要求提供有關資料。他表示部分示威者一度衝擊、攀越及搶走鐵馬。警方在處理暴力衝突時，一直貫徹執行「最大克制」及「使用最低程度武力」的原則，而警務人員亦一直有就部分示威者的暴力行動發出警告。值得注意的是，有7名警務人員在執行職務期間受傷，其中一名警務人員在試圖阻止部分示威者推倒鐵馬時手指骨折。

警務處助理處長(支援)表示，警方在2010年1月16日的事件後，已研究是否在具有充分理據及恰當的情況下使用武力。從初步結果得出的結論是，警方有充分理據在活動進行期間使用武力，而所用武力的程度亦屬恰當。他強調，根據警方有關使用武力的內部指引，警務人員與市民接觸時必須自律和高度克制。除非有絕對需要及沒有其他辦法可完成合法任務，否則不得使用武力。警務人員在使用武力前須表明身份，並在情況許可下盡量向對方發出警告，表明將會使用武力，以及將使用何種武力和武力的程度。

另一方面，何秀蘭議員亦察悉並關注到鐵馬是以金屬或鋼材製成。為盡量減低可能對示威者和警務人員造成的傷害，她建議政府當局考慮以其他物料製成的鐵馬取代金屬鐵馬。

保安事務委員會會議
討論1月16日反高鐵集會當天的情況
日期 ：2010年2月2日(星期二)
時間 ：下午2時30分
地點 ：立法會大樓會議室A