何秀蘭議員：主席，今天這項辯論真的很好，我多謝李永達議員把《阿拉木圖宣言》提出來讓大家討論。對於這份宣言，多位同事剛才也提及，它的第一條並不是談醫療，而是健康，它亦提到健康其實是身心健康、社會幸福的一個整體狀態，當中當然有醫療服務，但醫療的提供，絕對不是一個主體。要落實《阿拉木圖宣言》第一條，在我們這個如此繁忙的都市生活中，當然，每個人對保持健康也要有一個醒覺，要懂得自己照顧自己才可。

很多同事剛才提到體檢。可是，我真的很想指出，檢查身體是不會令人健康的。如果你一直有很多病，即使你每年檢查10次也是會生病的，身體檢查只不過令大家有警覺性，告訴接受檢查的人，你的身體不是太妥當，你要改變自己的生活方式，否則情況便會繼續惡化下去，但最重要的因素，仍是要改變生活方式。如果你繼續一直工作20小時，飲食又不定時、休息又不足、工作壓力又大，縱使你每月檢查一次，也是沒有甚麼作用的，反而知道得越多便越憂心，以致健康退化速度更快。

所以，主席，當我們在說《阿拉木圖宣言》時，其實我們是在說每一個人的生活質素。第一，我們要在如此繁忙的都市生活中，當大家經常在外面吃飯時，便要告訴大家，營養飲食的重要。其實，中文大學和香港大學現在已開始提供一些營養師方面的服務－我們也有同事在該處減肥成功，並且減得非常好－而這些服務其實應該以一個普通人也可負擔得到的方式來推廣出去。我亦看到衞生署每年都有舉辦一項推介營養飲食的比賽讓商營食肆參加，以鼓勵商界飲食業在其飲食餐單上推介一些良好的飲食方式。我亦希望當局能投放更多資源在這方面，以鼓動尤其是學校或一些政府部門的投標餐廳；甚至是我們將來立法會新大樓對投標餐廳的要求，亦應包括營養飲食方式，以作為一項成功投標的要求。

另一項對個人健康的醒覺便是運動。上星期，我們剛剛討論了「申亞」失敗，但體育政策則必須嚴肅地落實，尤其在普及運動方面，更與公民健康有關係。在教育方面，我們應培育更多健身教練，告訴不同年紀的人，甚麼樣的運動對他們最為合適。在社區設施方面，香港其實是一個行山的好地方，這是非常容易做亦無需多花費的運動。在這方面，當然不是由出席這項辯論的局長推廣，而是應由民政事務局、康樂及文化事務署和漁農自然護理署一起推廣。

第二方面，我們要推動全民健康，便要減低都市生活的壓力。在此，我必須肯定局長在過去進行禁煙方面的工作。雖然吸煙者覺得局長令他們感到很抑鬱，影響他們的精神生活，但這對非吸煙者的呼吸系統，卻有很大改善。然而，我們有很多其他影響生活質素的問題，例如噪音、光污染，這些也應由政府進行立法，以加強管制，於是每一個市民也能有具質素、深層的休息，使他們能在最短時間內恢復體力。這些便牽涉到《阿拉木圖宣言》第七條，它提到除了衞生部外，須有各個部門的協作，包括農業、畜牧、食品、工業、教育、房屋、交通等。在這方面，今天只由局長來聆聽我們辯論的內容，其實是遠遠不足夠的，我希望政府應以一個跨部門的方法，用一個全方位的看法來推動全民健康。

第三，是經濟不平等令貧窮弱勢的健康受損。所以，梁家傑議員的修正案提出制訂最高工時非常對，我完全支持梁家傑議員這項修正。其實，很多人也想保持健康，他們並不想如奴隸般日做夜做，希望有足夠的休息。但是，如果我們的最低工資水平訂得如此低，又沒有標準工時的話，無論大家想保持健康的意願有多大，往往也會因為經濟壓力而沒有能力做到。所以，主席，政府的資源投放其實很重要，現在絕對是錯配，撥出500億元來補貼私人醫療保險以幫助這麼小部分已在購買私營醫療的人，而不投放於進行推廣公民健康，這絕對是一種醫療錯配。

主席，我也有用立法會的津貼來購買醫療保險。我沒有病痛，但今年的保險費用由去年的9,050元無故增加了一千八百多元。我沒有出現任何病痛，但不單沒有零索償優惠，更要增加千多元。主席，我真的要嚴正考慮，倒不如把這萬多元拿去加入健身會，以看病的時間來做健身，這可是更能保持健康的方法。所以，我認為政府也應一樣，政府的政策應以全民健康為目標，而不是以融資為首要任務。我最怕的是，政府頭痛醫頭，到醫好頭痛，接着便到腳痛，到腳痛醫腳時，反過來又頭痛。如果政府經常不以一套全盤、全方位的政策來處理，我們只能解決小部分人的融資問題，但所引起的後遺症會更大。這方面，我希望局長可以改變政府的政策，令這個政府不要生病，那麼我們的社會自然便會沒有病。

立法會大會
改善基層健康服務
日期：2011年1月19日(星期三)
時間：上午11時正
地點：會議室

議程